Cruce de la muestra detallada de contratos firmados (29 proveedores con presencia en ≥2 dependencias) revela una red que el equipo de planeación no mira porque cada secretaría ve solo sus propios contratos. Los top: **GESTION Y SERVICIOS CORPORATIVOS E.S.T. SAS** (2 dep · 2 contratos · $13.8 MM); **CRP** (3 dep · 4 contratos · $13.0 MM); **FUNDACIÓN PRO SOCIAL Y DEL MEDIO AMBIENTE MEJORHABITAT** (2 dep · 2 contratos · $11.2 MM); **INNOVATECH E.I.C.E.** (2 dep · 2 contratos · $9.8 MM); **Fondo Mixto de Cultura y las Artes del Valle del Cauca** (2 dep · 3 contratos · $8.7 MM). La pregunta no es si esto es legal — lo es —, la pregunta es si responde a especialización (un solo proveedor capacitado en su nicho) o si es **rotación entre secretarías para mantener cada contrato individual por debajo del tope de mínima cuantía** y evitar licitación abierta. Eso solo se puede responder mirando objetos contractuales agregados, no firmas por separado.
Insights
La IA propone · el humano aprueba · queda auditado29 proveedores aparecen en más de una dependencia de la Alcaldía — los 5 más activos contratan con un promedio de 2.2 secretarías cada uno.
JTBD · Identificar la red de proveedores que se repite entre dependencias, para entender si la oferta está concentrada y dónde están los nodos críticos del gasto.
Junta · Daron Acemoğlu · institucional
AIP · Branch de propuesta
El LLM construyó esta propuesta en una rama lógica. Tu aprobación o rechazo se registra con timestamp e identificador del analista. Nada llega al dossier sin tu consentimiento explícito.
Recomendación operativa
Construir un dossier por proveedor top: agregar objetos contractuales en línea de tiempo y revisar si el patrón es 'mismo objeto repartido en varias secretarías y modalidades'. Si lo es, escalar al control interno antes que al Concejo.
Para validar antes de publicar
Cruzar con beneficiario real (registro de socios SIIF) para saber si proveedores formalmente distintos comparten control accionario.
Trazabilidad · Fuentes citadas
Holos · Doctrina · Esta propuesta fue redactada por Claude (claude-sonnet-4-6) sobre datasets Capa 1 (datos abiertos). Anonimización irreversible no es requerida en este flujo porque no se procesa información personal. La aprobación humana queda auditada con timestamp inmutable.